Un projet de l’International Transport Forum (ITF) qui vise à élaborer des trajectoires de transport durables et résilientes pour la reconstruction du secteur ukrainien du transport par voie d’eau
Ivan Savchuk (École des Hautes Études en Sciences Sociales / Géographie-citésFrance) a participé aux recommandations émises auprès du Gouvernement d’Ukraine pour préparer la reconstruction d’après la guerre.
La guerre a engendré d’importants défis socio-économiques pour le secteur ukrainien du transport par voie d’eau. Parmi ces difficultés figurent les pénuries de main-d’œuvre, la rupture des liens commerciaux et la réduction de la connectivité, les dommages causés aux infrastructures ainsi que la diminution des investissements dans les transports en raison des dépenses militaires. Ces problèmes s’ajoutent à des difficultés structurelles de longue date caractérisant le secteur ukrainien du transport par voie d’eau, notamment le manque de transparence des procédures douanières, la fragmentation des structures de gouvernance portuaire et le sous-investissement chronique dans le développement et la modernisation des infrastructures.
Le transport par voie d’eau jouera un rôle déterminant dans le processus de reconstruction du pays. Il est essentiel pour relier l’Ukraine à ses partenaires commerciaux, faciliter les flux de marchandises et de passagers et permettre l’acheminement des matériaux et équipements nécessaires à la reconstruction. Sur un plan plus positif, la guerre a accéléré le soutien — tant interne qu’externe — à l’intégration de l’Ukraine dans l’Union européenne et a favorisé la mobilisation de financements internationaux destinés à la reconstruction des infrastructures de transport.
Dans ce contexte, ce projet de l’ITF évalue l’importance et l’état actuel des infrastructures, des véhicules et des services de transport par voie d’eau en Ukraine, en comparant la situation avant et après la guerre.
S’appuyant sur de nombreux entretiens avec les parties prenantes ainsi que sur une importante recherche documentaire, le projet examine les principaux défis — à la fois structurels et liés à la guerre — ainsi que les opportunités offertes en matière d’accélération des réformes réglementaires et institutionnelles, de modernisation des infrastructures et de rapprochement avec les réglementations et normes de l’Union européenne. Il identifie les écarts fondamentaux entre les ambitions affichées et la réalité, à partir d’une évaluation comparative des aspirations nationales de l’Ukraine et du degré d’alignement de sa législation nationale sur l’acquis communautaire de l’Union européenne.
Afin de combler ces écarts, l’ITF a élaboré des trajectoires de politiques publiques et d’infrastructures durables et résilientes pour la relance économique des secteurs ukrainiens du transport par voie d’eau, incluant à la fois le transport maritime et les voies navigables intérieures. En collaboration avec les parties prenantes ukrainiennes, notamment le ministère du Développement des communautés et des territoires, une approche multidimensionnelle de hiérarchisation des projets a été conçue et mise en œuvre. Cette approche traite de questions majeures telles que la reconstruction et l’amélioration des infrastructures portuaires, la création de nouveaux corridors maritimes pour le transport maritime international, la mise en œuvre de réformes des politiques publiques et de la gouvernance, les mesures opérationnelles visant à réduire les émissions et à renforcer la résilience, ainsi que l’adoption de technologies et de carburants bas carbone.
Consulter le rapport final Waterborne Transport Pathways for Ukraine
Ce projet s’inscrit dans un effort plus large mené par l’ITF afin de répondre aux besoins de long terme de l’Ukraine au moyen de recherches ciblées : le programme de recherche *Common Interest Group for Ukraine (CIG4U). Plusieurs autres projets sont actuellement en cours afin d’élaborer des trajectoires durables pour le fret terrestre, le transport de passagers et l’aviation.
Contact du projet : [cig4u@itf-oecd.org](mailto:cig4u@itf-oecd.org)
