Ateliers Jourdan-Corentin-Issoire : Opération immobilière mixte de la RATP en surplomb d’un centre bus, Paris 14ème arrondissement (2019)
Dates : 2026-2030
Responsable du programme au sein de l’UMR : Matthieu GIMAT et Juliette MAULAT
Membres de l’UMR impliqué·e·s dans le programme : Inès DELÉPINE et Sonia DINH
Équipes de l’UMR impliquées : CRIA
Transversalité(s) concernée(s) : Les fabriques de l’urbain : processus, acteurs, pratiques
Institution(s) partenaire(s) : Lab’Urba
Responsable(s) du programme en dehors de l’UMR : Pedro GOMES
Financement(s) : Programme de recherche Besoins en logement à l’heure de la transition écologique
Description : ce projet de recherche analyse les stratégies des employeurs publics en Île-de-France pour améliorer l’accès au logement de leurs agents, dans un contexte de difficultés de recrutement et d’adaptation au changement climatique. Il examine comment ces employeurs évaluent les besoins en logement de leurs agents, quelles actions ils déploient et quelles conséquences ces pratiques ont sur le patrimoine public et les politiques urbaines franciliennes.
Les employeurs produisent et gèrent anciennement des logements pour leurs salarié·es, ou contribuent par d’autres actions à l’amélioration de leur habitat, afin de les attirer, de les fidéliser et d’améliorer leur productivité. Si les institutions publiques et chargées de missions de service public mettent en œuvre différentes actions pour leurs agents fonctionnaires et contractuels, leurs actions et leurs mutations récentes sont méconnues. Leur analyse est d’autant plus importante que la fonction publique est confrontée à la fois à des difficultés de recrutement et à la nécessité de l’adaptation au changement climatique. Ce projet vise donc à analyser les besoins en logement des agents des services publics en Île-de-France ainsi que les réponses apportées à ces besoins par leurs employeurs. Il se concentre sur la région francilienne, car c’est celle dans laquelle les difficultés de logement et de recrutement des agents publics sont les plus importantes.
La recherche vise d’abord à observer comment les employeurs publics définissent et évaluent les besoins de logement de leurs agents – tant sur les plans quantitatifs que qualitatifs – et les outils qu’ils mobilisent pour ce faire. Elle porte ensuite sur les différentes actions que les employeurs publics mettent en œuvre pour répondre aux besoins en logement de leurs agents. Celle-ci peuvent inclure des accès négociés à des logements privés, des partenariats avec des gestionnaires immobiliers, des dispositifs d’aide à l’accès au logement (conseil et accompagnement, aides au déménagement ou à l’installation, aides à l’accession à la propriété…), des réservations dans le parc Hlm ou encore la mobilisation du patrimoine propre des employeurs publics.
Une attention particulière sera portée à la façon dont ces actions évoluent dans le contexte de l’écologisation de la production urbaine (sobriété foncière et efficacité énergétique notamment), de la fragmentation de la gouvernance publique, particulièrement marquée en Île-de-France, ainsi que d’un accès de plus en plus contraint aux ressources financières. Le projet cherche enfin à explorer les effets socio-spatiaux de ces actions, en évaluant notamment leurs implications sur la répartition spatiale du patrimoine public en Île-de-France, les bénéficiaires des politiques du logement et la capacité des gouvernements locaux à mettre en œuvre leurs politiques urbaines, notamment de transition écologique.
L’enquête sera réalisée à deux échelles : elle permettra de dresser un état des lieux de la situation du logement des agents publics en Île-de-France, mais aussi d’analyser de façon plus détaillée quatre employeurs publics, qui représentent différents versants de la fonction publique. La méthodologie de recherche mêle approche quantitative et qualitative.
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